61005.com财神爷印刷下载图库

【回望70年】农村健康保障网 为患者点亮希望之灯

时间:2019-10-29 07:04  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:农村合作医疗是具有中国特色的农村医疗保障制度,长期承担着广大农村居民医疗保障重任。1967年,原徽州地区农村开始推行合作医疗制度,从而基本解决了广大农村社会成员看病难问题,今天,随着新型农村合作医疗制度的完全建成,让农民看得起...

  农村合作医疗是具有中国特色的农村医疗保障制度,长期承担着广大农村居民医疗保障重任。1967年,原徽州地区农村开始推行合作医疗制度,从而基本解决了广大农村社会成员看病难问题,今天,随着新型农村合作医疗制度的完全建成,让农民看得起病、吃得起药已经变成现实。

  吴叶生是一名卫生管理工作者,曾参与完成十多个相关国家级项目。吴叶生说,新中国成立之初,广大农村地区“一穷二白”,除了少数个体中医和中药铺外,基本上没有任何医疗卫生设施。

  市卫生与健康委员会副调研员吴叶生 :“当时一个很大的问题,就是全国的老百姓身体健康状况和卫生状况很差,传染病横行。”

  1965年6月26日,发表“把医疗卫生工作的重点放到农村去”,这一谈话以“六二六指示”载入史册。1968年,合作医疗在全国农村蓬勃发展起来。

  市卫生与健康委员会副调研员吴叶生:“把院校毕业的医生下放到农村去,08-16清水鼓动vs仙台七夕 仙台七夕很难走出历史连败。去培训乡村医生,每个生产队派出一到两名,大的村两到三名。”

  原徽州地区农村合作医疗1967年开始推行,兴起于1969年初,次年形成高潮。1976年8月,全区有1387个大队办起合作医疗,占大队总数的91.31%,有33个公社办起合作医疗。全区有赤脚医生3486人,平均每个大队2.5人。

  市卫生与健康委员会副调研员吴叶生:“当时,他们的工作不仅仅是看病,更多的是疾病的预防、控制、健康教育知识普及,解决老百姓的基本医疗问题。”

  今年69岁的鲍先如是“四清运动”时政府培训出来的第一批大队卫生员,1965年至1970年担任大队卫生员,1970年开始脱产担任大队赤脚医生,开展以“一根针一把草”为主的门诊诊疗业务。

  原赤脚医生、现歙县三阳镇小岫村乡村医生鲍先如:“农村合作医疗建立以后,减轻了大家的经济负担,· 图说中国党员教育管理工作条例(下),村民不出一分钱,生产队公共积累里面出钱,大家都很喜欢。”

  农村合作医疗制度,是中国农村社会通过集体和个人集资,为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度,但从1979年起,农村实行以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制的改革,集体经济不断解体,农村医疗制度失去了其赖以存在的经济基础和组织基础。到了1983年,合作医疗基本解体,乡村医生大多个体开业或改行。

  市卫生与健康委员会副调研员吴叶生:“有的坚持还在行医,但是这个费用没办法控制了,卖假药的出现了,无证行医的出现了。”

  到了上个世纪90年代初,我国进入建立社会主义市场经济体制阶段,“如何建立新时期农村医疗保障体制”问题摆在了面前。2003年开始,在农村合作医疗的基础上,我国开始试点新型农村合作医疗制度,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,歙县为试点之一。

  市卫生与健康委员会副调研员吴叶生:“到了2007年以后,国务院做出重大决策,全国试点。到了2009年,效果非常明显,全国推开。2009年一下子惠及到将近9亿人口,老百姓终于‘看得了病、看得好病、看得起病’。”

  2010年,赤脚医生鲍先如也搬进了一体化村卫生室,脱产上岗担任了村卫生室的医生。在群山环绕的三阳镇岭脚村小岫自然村,借助新农合的平台,为近1100名村民做好居民健康档案、慢性病管理公共卫生工作。

  原赤脚医生、现歙县三阳镇小岫村乡村医生鲍先如:“刚开始那时候,每个人交十块钱、五块钱可以在村卫生室门诊报销,最大的方便是解决了村里老百姓住院治疗这一块。”

  新型合作医疗制度,大大减轻了农民的负担。歙县七川村村民叶光根今年二月突发脑梗和心梗,前后住院三次,共花去医疗费用十万七千多元,但由于参加了新农合,共报销了七万九千多元,经济压力明显减小。

  村民叶光根:“自己只花了3万多块钱,如果没有保险的话,就要向亲戚朋友借钱了。”

  今年7月1日起,我市城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险,正式消除城乡居民之间及各区县之间医保待遇水平的差距,实现同城同待遇。

  市医疗保障局副局长胡世贵:“今年7月1号开始,我们市里将原来的新农合和城镇居民医保两项制度进行整合,建立了统一的城乡医疗保险制度,标志着我们全市,原来城乡二元分割的医保制度成为一种历史,所有的城乡参保群众公平享受到基本医疗保险和大病保险制度,更加公平合理。”

  据统计:截止到2018年底,我市户籍人口148.58万人,常住人口为140.70万人,剔除城镇职工已参保人数21.59万人,截止9月底,城乡居民基本医保实际参保人数为121.61万人,按常住人口计算,参保率达101.8%;按户籍人口计算,参保率达96.4%,两种口径均达到考核要求。

  市医疗保障局副局长胡世贵:“医保局要进一步优化我们的经办服务,让整个医保服务更加便民;进一步加强我们医保的管理,特别是基金的管理,促进整个医保更好的发展;进一步加强我们医保基金的监管,确保医保基金能够真正用于我们参保群众提高待遇。”

  城乡居民基本医疗保险无疑为不幸身患重疾的患者点亮了希望的明灯。我们相信,未来群众的这张健康保障网会更加健全完善,生命的“绿色通道”会更加通畅。